【違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題】西安工業(yè)投資集團(tuán)黨委深化違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案

 一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委以案促改工作會(huì)議精神，深刻汲取秦嶺違建問(wèn)題教訓(xùn)，以深化違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題專項(xiàng)治理為抓手，持續(xù)用力、久久為功，堅(jiān)決剎住黨員干部違規(guī)收送禮金歪風(fēng)、鞏固深化整治工作成果、引導(dǎo)黨員干部明紀(jì)律、知敬畏、存戒懼，堅(jiān)持用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，為奮力譜寫集團(tuán)追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、整治范圍

本次專項(xiàng)治理在集團(tuán)全體黨員干部、所有行使公權(quán)力的公職人員中開展，以集團(tuán)機(jī)關(guān)全體干部、各所屬企業(yè)中層以上成員為重點(diǎn)對(duì)象。主要整治收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金（包括“紅包”、禮品、消費(fèi)卡、名貴特產(chǎn)類特殊資源等財(cái)物）；借年節(jié)假期、辦理婚喪喜慶等事宜之機(jī)，收受明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮金；縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)上的影響收受禮金；向領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮金。重點(diǎn)整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送影響公正執(zhí)行公務(wù)的文玩字畫、文物古董等“雅賄”問(wèn)題和違規(guī)收送現(xiàn)金、黃金、購(gòu)物卡等突出問(wèn)題。

三、整治措施

（一）做好安排部署。禮金禮品是趙正永大肆腐敗、收斂錢財(cái)?shù)摹罢谛卟肌保彩恰皣C”領(lǐng)導(dǎo)干部的慣用手段。各企業(yè)黨組織要把專項(xiàng)治理黨員干部違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題作為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的重要內(nèi)容，集團(tuán)所屬企業(yè)各黨組織書記作為第一責(zé)任人要親自部署，在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)和狠抓落實(shí)上下功夫，扎扎實(shí)實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）加強(qiáng)警示教育。集團(tuán)所屬企業(yè)黨組織要針對(duì)節(jié)日期間違規(guī)收送禮金易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)加大宣傳力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展廉潔過(guò)節(jié)提醒、重溫紀(jì)律規(guī)定和通報(bào)典型案例等工作，不斷加強(qiáng)教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性，促進(jìn)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)黨員干部形成對(duì)違規(guī)禮金拒收不送的良好風(fēng)尚。

（三）開展自查自糾。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要將違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題作為做好趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的重要內(nèi)容，在專題民主生活會(huì)上認(rèn)真開展對(duì)照檢查，報(bào)告執(zhí)行情況，作出決不違規(guī)收送的承諾，接受組織監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述責(zé)述廉時(shí)，要將自查自糾違規(guī)收送禮金禮品情況作為必述的重要內(nèi)容予以報(bào)告，接受評(píng)議和監(jiān)督。企業(yè)黨組織要將持續(xù)整治黨員干部違規(guī)收送禮金工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告集團(tuán)黨委、抄送集團(tuán)紀(jì)委。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢部門要改進(jìn)明察暗訪方式方法，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力，強(qiáng)化遏制懲戒，形成強(qiáng)大心理震懾；要緊盯中秋、國(guó)慶等節(jié)假期，對(duì)違規(guī)收送禮金問(wèn)題早提醒嚴(yán)防范、強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)懲處，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，連點(diǎn)成線、由點(diǎn)及面，管出習(xí)慣、成風(fēng)化俗；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的監(jiān)督，嚴(yán)格報(bào)告報(bào)備，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，堅(jiān)決防止違規(guī)收送禮金歪風(fēng)邪氣反彈回潮。

（五）加強(qiáng)線索處置。要全面暢通信訪舉報(bào)和職能部門移送問(wèn)題線索渠道，建立違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題專門臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)舉報(bào)信息的收集和處理反饋。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督，深挖嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源收受“雅賄”搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易的行為，對(duì)此類問(wèn)題優(yōu)先處置，堅(jiān)持收送一起查，既要嚴(yán)肅追究收受者的責(zé)任，也要追究送禮者的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。對(duì)不收斂、不收手、不知止，繼續(xù)違規(guī)收送禮金的，要認(rèn)定違紀(jì)違法事實(shí)，并作為定性量紀(jì)從重情節(jié)，嚴(yán)肅追究，堅(jiān)決體現(xiàn)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的要求。對(duì)因各種原因未能當(dāng)場(chǎng)拒收和及時(shí)退還的禮金，可向集團(tuán)紀(jì)委、企業(yè)紀(jì)檢部門上繳，對(duì)主動(dòng)上繳的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和發(fā)生時(shí)間，依規(guī)依紀(jì)依法予以從輕或減輕處理。若紀(jì)檢部門存在查處違規(guī)收送禮金問(wèn)題及黨員干部上繳禮金情況，于10月15日前報(bào)集團(tuán)紀(jì)委。

（七）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。各黨組織要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)，注重以案為鑒、以案促改。若發(fā)生違紀(jì)違法案件，黨委、黨總支要召開專題民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其背后的深層次、普遍性原因，切實(shí)舉一反三、健全制度，堵塞漏洞。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

集團(tuán)所屬企業(yè)各黨組織要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把深化違規(guī)收送禮金禮品、收受“雅賄”問(wèn)題專項(xiàng)治理作為當(dāng)前以案促改的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視、精心組織，建立健全專項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到管在平常、嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常。

（二）開展自糾自查。

集中開展排查領(lǐng)導(dǎo)干部收受“雅賄”財(cái)務(wù)、排查領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)低買高賣出古董字畫等方式賺取高額差價(jià)、排查領(lǐng)導(dǎo)干部收受“雅賄”為非法謀取特殊資源提供便利、排查通過(guò)收受“雅賄”跑官要官拉關(guān)系等4個(gè)方面問(wèn)題，對(duì)照自糾自查報(bào)告，認(rèn)真排查自身存在的問(wèn)題。

（三）推動(dòng)承諾踐諾

各企業(yè)黨組織要通過(guò)組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)等，提高政治意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理。組織黨員干部做出不違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題及收受“雅賄”財(cái)物的公開承諾，并自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

（四）做好上報(bào)備案

集團(tuán)機(jī)關(guān)全體干部，集團(tuán)所屬各企業(yè)、正合物業(yè)各（分）子公司中層以上干部簽訂《黨員干部拒絕收送禮金公開承諾書》和《違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題自查報(bào)告書》，并統(tǒng)計(jì)所有簽訂承諾書人員形成《黨員干部簽訂承諾書匯總表》。

集團(tuán)深化違規(guī)收送禮金禮品問(wèn)題專項(xiàng)整治舉報(bào)方式