【環(huán)境保護】2019全國兩會·聚焦環(huán)保

近年來，環(huán)境保護問題不斷升溫，逐漸成為國家高度重視的議題。隨著2019全國兩會舉行，聚焦民生的環(huán)境治理再成熱點議題。事實上，生態(tài)環(huán)保一直是備受關(guān)注的民生問題。下面，就讓我們來聚焦一下今年兩會上的環(huán)保線索。

政府工作報告：持續(xù)推進污染防治 壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)

3月5日上午，在十三屆全國人大二次會議開幕會上，李克強在政府工作報告中指出，2018年中國污染防治得到加強，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。2019年，李克強要求，生態(tài)環(huán)境進一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

生態(tài)環(huán)境部部長李干杰:環(huán)保攻堅要繼續(xù)鞏固成果

3月3日，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在“部長通道”上介紹，污染防治攻堅戰(zhàn)開展一年多，環(huán)保各項指標都達到“十三五”規(guī)劃進度要求。2018年全國338個地級以上城市大氣的PM2.5平均濃度同比下降9.3%，其中北京市下降了12.1%，這是在2017年同比大幅下降20.5%的基礎(chǔ)上又下降12.1%，得來不易。水污染治理方面，全國地表水好于三類的水體比例同比增長3.1%，劣五類水體比例下降1.6%。

兩會首場“委員通道”環(huán)保成熱點 聚焦長江生態(tài)修復

3月3日下午兩點，在全國政協(xié)十三屆二次會議正式開幕前，開啟了本次兩會的首場“委員通道”。其中，全國政協(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈接受了媒體的提問。在被問及長江生態(tài)修復和長江江豚種群保護時，潘碧靈回答道，目前，長江江豚大約有1000頭，數(shù)量已少于大熊貓。由于江豚對水質(zhì)和噪聲非常敏感，與長江聯(lián)通的洞庭湖江豚最少時只有72頭，現(xiàn)已增加到110頭。2018年，習近平總書記視察長江湖南段時就看到了數(shù)條江豚翻滾出江面的場景，江豚的回歸，說明長江流域水質(zhì)的不斷改善。

打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)我們有辦法

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃已從去年開始實施，今年是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的攻堅之年。全國政協(xié)十三屆二次會議3月5日下午在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會，邀請5位全國政協(xié)委員就“打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)”回答記者提問。

2019年污染防治攻堅戰(zhàn)應從三方面著力

大家知道2018年5月的全國生態(tài)環(huán)境保護大會、去年年底的中央經(jīng)濟工作會議和今年的政府工作報告，對污染防治攻堅戰(zhàn)指明了方向，作了全面的部署，明確了任務(wù)，也提出了具體的要求。如何進一步貫徹好、落實好習近平生態(tài)文明思想和中央的各項部署和要求，尤其是針對當前污染防治存在的突出問題，如何把握好2019年污染防治攻堅的著力點是個關(guān)鍵問題。

汪洋在全國政協(xié)十三屆二次會議上強調(diào)：聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)認真履行職能

3月3日下午3時，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第二次會議在人民大會堂開幕。2000多名全國政協(xié)委員聚集一堂，將在接下來的10天里認真履行職責，廣泛凝心聚力，強化使命擔當，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。全國政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作。汪洋在總結(jié)過去一年人民政協(xié)的工作時表示，2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協(xié)工作起步之年。常委會圍繞黨和國家中心任務(wù)，緊扣團結(jié)和民主兩大主題履行職能。針對水、大氣、土壤等污染防治問題，組織委員赴14個省區(qū)市專題調(diào)研，召開污染防治中存在的問題和建議專題議政性常委會會議，綜合建言；聚焦農(nóng)村人居環(huán)境、生態(tài)移民、海洋資源、自然保護區(qū)、落實河長制、快遞行業(yè)綠色發(fā)展等問題，開展系列調(diào)研議政活動，為生態(tài)文明建設(shè)作出了貢獻。

人大代表談土壤污染防治：每一寸土地都關(guān)系到糧食安全問題

5日上午，2019年全國兩會首場“代表通道”開啟。全國人大代表、河南遠東生物工程有限公司技術(shù)部部長黨永富在談到土壤污染防治問題時說，每一寸土地都關(guān)系到我們國家的糧食安全問題。在關(guān)注土壤污染防治問題上都做了哪些工作？黨永富介紹，去年5月，內(nèi)蒙古向陽谷的劉大成流轉(zhuǎn)了1.3萬畝土地種高粱，讓劉大成沒有想到的是，這片地是已經(jīng)被污染的耕地，出來的高粱苗大片、整片枯死。帶著這一消息，他讓技術(shù)員立即過去，不管劉大成有錢沒錢，都要幫劉大成治，每一寸土地都關(guān)系到我們國家的糧食安全問題，結(jié)果讓劉大成的土地恢復了健康，為劉大成挽回了經(jīng)濟損失400多萬元。

加強污染防治和生態(tài)建設(shè),大力推動綠色發(fā)展

國務(wù)院總理李克強5日在作政府工作報告時說，加強污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。

民建中央在提案中建議：統(tǒng)籌陸海規(guī)劃 推進海岸帶綜合治理和發(fā)展

民建中央提交給全國政協(xié)十三屆二次會議的《關(guān)于統(tǒng)籌陸海規(guī)劃推進海岸帶綜合治理和發(fā)展的提案》建議，把海洋生態(tài)紅線、海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境功能區(qū)劃等納入“多規(guī)合一”的內(nèi)容，加強海岸帶綜合治理，推進生態(tài)文明建設(shè)。民建中央在提案中指出，我國是海洋大國，海岸帶的治理和發(fā)展對于建設(shè)生態(tài)文明意義重大。當前海岸帶的治理和發(fā)展存在一些問題：一是傳統(tǒng)重陸輕海的觀念和思維方式根深蒂固；二是海岸帶開發(fā)處于低效無序狀態(tài)，近海與流域污染日趨嚴重。

綠水青山就是金山銀山，代表委員建真言

“綠水青山就是金山銀山”。近年來隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各地區(qū)各部門不斷加大生態(tài)環(huán)境治理力度和環(huán)保投入，越來越多的人認識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件，出席十三屆全國人大二次會議的代表和出席全國政協(xié)十三屆二次會議的委員對此高度關(guān)注，就加強生態(tài)文明建設(shè)提出建議。

綠色物流再成兩會焦點 

國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展 促進形成強大國內(nèi)市場的意見》，其中指出，要增強物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，強調(diào)發(fā)展物流新服務(wù)模式，鼓勵和支持云倉等共享物流模式。

建議加快推進綠色PPP項目

據(jù)了解，“十三五”以來，國家各級政府高度重視“綠色發(fā)展”，不斷強化“兩高”行業(yè)污染減排和末端治理，解決存量污染物治理和生態(tài)環(huán)境修復問題，并對加強綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善公共服務(wù)體系提出了更高的要求。隨著綠色發(fā)展的不斷深化，環(huán)境治理及相關(guān)公共服務(wù)的需求將持續(xù)快速增長。嚴彬委員認為，環(huán)境治理和修復等綠色項目具有典型的公益性特征，投資需求大、項目運營和投資回收周期長，長期以來主要依賴公共財政投入。在財政去杠桿不斷深化、政府嚴控債務(wù)規(guī)模的背景下，綠色發(fā)展“擁抱”PPP成為必然選擇。